入世两年来，如何深化改革应对国际市场竞争已成为我国电信业发展面临的挑战。这使我国电信业对知识产权人才，尤其是既有专业背景又懂专利知识的复合型知识产权人才的需求十分迫切，实施知识产权战略势在必行。而实施知识产权战略的关键在于机制创新，同时，这也是国有电信企业改革的重要内容。

　　本报记者 陈健健

　　随着知识经济的发展和经济全球化进程的不断加快，知识产权的地位与作用日益凸现。今年已经是我国加入世贸组织的第三个年头，根据入世签订的协议，我国电信市场的开放力度将逐渐加大：今年我国电信增值服务市场向海外全面开放；到今年12月11日，移动语音和数据业务也将取消地域限制；此外，今年固网领域的国内和国际业务将在北京、上海、广州三个城市开放。无疑，电信业已经成为全球化竞争最为激烈的领域，如何深化改革、适应全球化市场已经成为我国电信业发展面临的重大挑战。而这也使得我国电信业对知识产权人才尤其是既有专业背景又懂专利知识的复合型知识产权人才的需求更为迫切——在拥有技术、法律和经济专长人才的同时，电信企业还亟须培养一批适应入世需要、熟悉了解WTO游戏规则的高级知识产权人才。

　　当前，我国电信企业在改革过程中面对的是知识产权人才严重匮乏的现状，电信企业深化企业改革、加快造培养高素质知识产权人才队伍已是当务之急。更何况，目前我国政府已经明确提出实施知识产权战略、切实保护自主知识产权的战略方针。

　　实施知识产权战略，是为了加快对高层次知识产权人才的培养步伐，同时也是为了提高企业开发自主知识产权的技术与产品的积极性，保护国内企业的自主知识产权，促进国民经济发展。

　　而对于身处改革开放浪潮之中的电信企业来说，实施知识产权战略的关键还在于机制创新，这也是现实对国有电信企业改革提出的必然要求。也就是说，实施知识产权战略应当以机制创新为保障。

　　入世后激烈的市场竞争形势使企业竞争还原为人才竞争，而能否吸引人才、稳定人才，关键在于能否创设一个对优秀人才具有吸纳和集聚功能的人事制度体系和环境。

　　我们看到，长期计划经济体制和旧有管理模式对我国电信企业的惯性影响还不可能在短时间内消除，目前我国电信企业运行机制不适应性主要表现在思想观念和管理方式方面。具体而言之，是现行的用人制度、分配制度及人事管理模式，与市场经济环境下新形势的要求依然存在一定差距。现实使得加大机制创新力度时不我待。

　　实施知识产权战略，加快改革步伐，首先要实施管理机制创新战略。

　　人才管理体制创新，一是要全面推进电信企业人事制度改革；二是要深化企业分配制度改革；三是要打破人才条块分割、单位所有等壁垒，突破地域、身份的限制、促进人才市场主体到位，完善人才市场体系，提高人才资源市场化配置程度。

　　其次，实施激励机制创新战略。没有好的激励机制，有了人才也发挥不了作用，引来了人才也留不住。建立有利于人才脱颖而出、发挥作用的激励机制，重点应在人才成长环境方面。例如，建立创新人才培养选拔机制；通过制度创新，完善人才引进机制。

　　在世界知识产权组织第三十五届成员国大会上，中国的提案获得通过，大会决定从2001年起，将每年的4月26日作为“世界知识产权日”。这表明，知识产权对于提升企业竞争力、提升国家综合竞争力都具有重要作用。

　　改革开放以来，入世之后，我国电信企业陆续成功地引进大量先进技术，这在营造良好投资环境、促进国民经济发展的同时，也告诉我们，中国应当加快具有自主知识产权的技术产品研发，电信企业应当把对知识产权的管理和保护切实纳入企业内部改革进程，切实做好企业管理机制、知识产权人才激励机制的创新工作，使知识产权制度在科技创新中的作用得到充分有效的发挥，进而提高电信企业的市场竞争力，推动中国由信息大国向信息强国迈进。《通信信息报》