| 突破中国电子商务的现实困境 |
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敏
当前，世界已进入知识经济时代，信息化的浪潮正席卷全球。企业作为社会经济的基本单元，企业信息化的成败将直接关系到社会信息化进程，也直接影响到国民经济的均衡发展和社会生产力的提高，是企业实现现代化的基础，也是构筑全社会的电子商务的基础。
所谓电子商务，就是在Internet开放的网络环境下，基于浏览器／服务器应用方式，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的一种新型的商业运营模式。简而言之，“电子商务”就是“利用计算机及互联网开展的各种商务活动”。
近年来，以发达国家为先导的全球电子商务高速增长。根据调查，到2003年，全球企业对企业的网络交易额达3．2万亿美元。电子商务在发达国家，从理论到实践取得了一定程度的统一，但还未形成商务主流。在更大范围的企业商务中，还是依靠传统方式。而在其实施过程中，在法律保障、支付信用、货物配送、网络保障等方面，均有待进一步完善。
据中国信息产业部有关部门统计，现有网络用户中，参与消费类电子商务的比例仅为28.6%。网络用户参与网上购物的仅占20.3%，其中只有40%感到满意。中国的网上交易还处在起步阶段，即使有部分交易额，也多是将网上沟通信息与传统的资金结算、物流方式相结合实现的。
与发达国家相比，中国居民上网购物（B to C）的商品价值较低，难以形成大额交易。现阶段电子商务的首选模式还是企业对企业（B to B），但由于各种原因，短期内还不能形成大额的网上交易，传统企业对电子商务的介入甚浅。有关部门通过对300家企业考察发现，70%的企业在信息化上的投入不足。
在我国，就整体而言，电子商务仍处于初级阶段，交易手段、范围、交易人数、安全认证等均处于初级探索过程，推行电子商务还有着许多困难。
网络基础设施不够完备。电子商务的基础是商业电子化和金融电子化。目前，全国性的金融网还未形成，金融业自身的电子化还未实现，商业电子化又落后于金融电子化，制约了电子商务的生存、发展空间。
缺乏电子商务的商业大环境。目前，中国的商业活动基本上仍是手工作业，公众对商家的交易频率高，但每笔交易额都很小，似乎没有必要在网上交易。
互联网的质量有待提高。推广电子商务的技术障碍主要表现于网络传输速度和可靠性上，现行网络的传输速度很低，常常出现网络拥塞现象，同时还存在多种不可靠因素，包括软件、线路、系统的不可靠。
网上安全和保密也亟待完善。在网上进行电子商务的询价、成交、签约，涉及许多商业秘密和公众隐私，应有效防止信息被非法窃取。
管理体制和运行机制存在问题。现行的信息产业管理体制存在着严重的计划经济烙印，过度集中和垄断制约了市场竞争，有碍电子商务在全社会的推广应用。
资费过高仍然是广大公众享有电子商务的“拦路虎”。现代通信和网络技术日新月异，多数公众难以跟上知识和技术的发展步伐。
购物观念和方式陈旧，公众缺乏电子商务的知识和技能。在中国，传统的购物习惯使“眼看、手摸、耳听、口尝”，公众普遍感到网上购物不直观、不安全。据有关调查，86%的人表示不会以任何形式进行网上金融交易，88%的人表示不打算在网上购物。
要有重点地开展电子商务试点工作，有选择性地开展电子商务的科技预测和攻关。电子商务在全球的发展方兴未艾，许多新构想、新技术、新装备和新方案层出不穷。中国有限的科技力量和财力资源必须在充分论证和预测的基础上，选择有限目标，集中优势，组织科技攻关。鼓励在电子商务领域开展国际合作，美国、欧洲等发达国家在电子商务活动中，已在B to B和B to C方面有一些比较成功的案例，可供借鉴。中国企业的电子商务尚处于起步阶段，要鼓励国内企业与有诚意的国际机构和跨国公司开展互利的双边或多边合作。
我国电子商务的发展要因地制宜、因事制宜、因时制宜，发达地区可以先行一步，欠发达地区则适时跟进。要注重实效，避免大起大落，造成国家和社会资源的浪费。电子商务的发展需要具备比较成熟的条件，需要大力加强企业信息化的基础设施、信息资源管理等软硬环境的建设，不能“一窝蜂”、“一刀切”。目前，中国的发达地区对推动电子商务的积极性很高，北京、广东、上海等信息化先导省市已经迈出了电子商务的第一步。主管部门要经常跟踪这些地区的电子商务活动，努力发掘经验，以供后走一步的城市和地区参考和借鉴。要创造良好的电子商务支撑环境，以企业信息化和金融电子化为突破口，让有条件的企业和专业银行在国家经贸委和人民银行的支持下，完善内部的支撑条件。
要在国家宏观层次上继续建设电子商务的政策、法规、法律、标准、规范等法治环境，特别是要保证网上交易的安全性和可靠性。实施电子商务必须以网上安全支付为前提，建立安全认证机制及系统十分必要，包括加密、验证、授权、抗否认、自动撤消检查等基本功能，保障在网络中交易的各方具有平等的安全地位，推动电子商务在法治化的安全、有序环境中运行。
要大力培养电子商务的专门人才，电子商务是一项全新的、具有划时代意义的重大技术进步，要在公众中开展电子商务教育，做到30％～40％的有文化基础的公众基本掌握电子商务的应用技能和相关知识。特别要在年轻一代中培养既懂电子商务技术，又有金融、商贸知识的跨领域的专门人才。》
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| 2004年02月20日 11:12 四川新闻网 |
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