各位嘉宾，女士们，先生们，同学们：

　　早上好！

　　今天，我们在人杰地灵的北京大学举办“电子商务应用与经济发展”研讨会，我感到很高兴。首先，我谨代表商务部，感谢北京大学对本次会议的支持，并对各位嘉宾和朋友们的到会表示热烈欢迎！

　　来自国内外的专家学者、企业家们今天聚集一堂，深入探讨电子商务与经济发展的理论和实践问题，将会提高我们对电子商务发展规律的认识，对促进电子商务的发展产生积极的作用。

　　电子商务是依托网络、信息技术开展的商务活动。近年来，信息技术的迅速发展和互联网的快速普及，网上采购、网上销售、网上会展，以及提供网上招商、网上交易平台、网上广告等服务的多种形式的电子商务层出不穷，不断发展。由于电子商务速度快、效率高、成本低，不受时空限制，越来越受到企业和消费者的欢迎。据不完全统计，目前，全球互联网用户已超过7亿户，超过全球人口的十分之一，我国互联网用户也已增长到7800万户，位居全球第二。互联网用户的增长为电子商务的发展打下基础，随着因特网的普及，个人电脑进入家庭、便携式电脑降价以及ADSL等宽带传输方式的普及，网络经济显示出巨大的活力。越来越多的企业加快了信息化的步伐，许多企业不同程度地引入了ERP（企业资源规划）、SCM（供应链管理）、CRM（客户关系管理）等先进的管理软件系统，优化了内部管理，提升了竞争力，取得了良好的经济效益。许多网上交易网站取得了骄人的业绩，并显示出强劲的发展势头。今年春夏之交突如其来的非典疫情，突出展示了电子商务不可替代的功能和巨大潜力。在非典期间召开的第93届中国广交会上，网上点击次数就高达5882万次，同比增长48．1％，网上交易成交额已经占全部总交易额的7％（往年在1％以下）。为了全面推进商务领域信息化工作，商务部加大了提供公共商务信息服务力度，政府网站每天的访问量已经超过300万次，9月份超过亿次，在国际上的权威评估机构（www．alexa．com）全球互联网访问量排序中，我商务部网站排在了美国商务部和英国贸工部之前，在国内各部委政府网站中位列首位。目前，形式多样的电子商务活动正在广泛展开，各种网上招商博览会、跨国项目洽谈会、跨国采购活动、“不落幕”交易会等层出不穷；一些具有地方特色的“贸易之桥”、“信息港”等电子商贸网络体系纷纷建立；“电子银行”、“电子税收”、“电子海关”等工程有了长足进展。电子商务已经成为当今经济领域蓬勃发展的潮流。

　　实践证明，电子商务起到了引领商务方式变革、带动企业管理方式创新等作用，对提高企业经营管理水平，加快技术进步，增强市场竞争力，提高经济效益等方面都有着现实和深远的意义。以电子商务为代表的网络经济发展潜力巨大。据报道，即使在信息技术最发达的美国，目前也只有一半家庭有因特网，而高速上网的比例更低。随着信息技术在世界的普及和发展，电子商务、网络经济的发展前景将十分广阔。

　　中共十六大确定了以信息化带动工业化，走新型工业化道路的战略。电子商务是依靠信息技术发展而兴起的，电子商务代表着先进生产力，是解放和发展生产力的重要手段。我认为，当前发展电子商务应当进一步统一思想认识：

　　一是开展电子商务应以需求为导向，应用为根本，要讲效益，讲投入产出比，循序渐进，不搞花架子。

　　二是要认清电子商务的应用本质上是生产方式的变革，是技术创新和制度创新的结合，是企业增强活力与竞争力的有力手段。要遵循“企业是主体，市场化运作，政府去推动”的原则，使我国电子商务健康发展。

　　三是要不断完善电子商务的环境建设。特别是法律法规、信用体系建设和信息安全保护等方面有许多工作要做。

　　女士们，先生们，同学们，目前我国电子商务仍然处于发展初期，政府要在环境建设、规范服务和示范引导等方面做好工作。

　　首先，加强法规条例等环境建设。要继续推动《电子签章法》的制定工作，推动《电子合同法》、《个人数据保护法》等相关法律法规的研究和制定工作。

　　其次，积极推进建立社会信用体系。以建立信用体系和加强信用监管为手段，以健全法规和创新体制为支撑，促进诚信经营，防范交易风险；通过行业诚信自律机制，强化守信意识和诚信自律；建立重点行业信用监管系统，强化信用意识，逐步使信用管理工作规范化、制度化。

　　第三、做好协调工作。要加强政策和业务的协调，针对性地解决各种阻碍电子商务应用发展的因素。加强与银行、工商、海关、税务、统计等部门的协调，使认证、支付、电子合同和数字签名、信用、消费者保护、证据等逐步适应电子商务的需要。

　　第四、组织电子商务试点工程。选择企业信息化基础比较好、市场竞争环境比较健全的行业和地区，开展电子商务试点，总结经验，开展经验交流，把那些经过实践证明切实可行的做法加以介绍和推广。同时要考虑建设起内外贸结合的、符合电子商务需要、适应全球竞争的现代化物流系统。推进各类大型投资、贸易洽谈会广泛应用电子商务手段，开拓国际市场。

　　第五、积极开展国际交流与合作。要在相应的国际组织中积极参与制定有关信息网络的国际条约，参与有关的国际法立法工作，加强电子商务国际交流与合作。探索建设以促进双边和多边经贸合作为目的的中外合作网站。

　　女士们，先生们，同学们，今天的中国正面临着全面建设小康社会、开创有中国特色社会主义事业新局面的历史使命，面临着经济全球化带来的机遇和挑战，面临着新科技革命产生的巨大变革，电子商务作为一种新的流通方式，已经并将继续显示出强大的生命力，必将会对促进我国的经济和社会发展，促进国际经济贸易的合作产生更大的促进作用。

　　再一次向参加今天研讨会的专家、学者表示衷心的感谢，并预祝研讨会取得圆满成功！

　　新的一年即将到来，在此向到会的朋友们、女士们、先生们、同学们祝贺新年好！祝大家身体健康，事业、学业有成！

　　谢谢大家！

商务部副部长　廖晓淇