这是下周三在日内瓦正式召开的信息社会全球高峰会前的预备会议上的结论。来自100多个国家的超过200名代表参与了这场讨论。

　　随着互联网这个传播媒介的急速成长，发展中国家一直希望在互联网的管理和政策制定上扮演更重要的角色，但美国及其支持者一直反驳说政府的干预会阻碍互联网的发展。

　　据一些参与了这场闭门讨论的外交人员透露，美国当时的立场相当强硬，如果不是加拿大和瑞士的代表从中协调，根本无法达成这项协议。“好在瑞士人善于让场面冷却下来，因为在当时，中国，巴西，南非等国家和美国多次发生激烈对抗。”

　　各国代表最终同意要求联合国秘书长安南建立一个由各国政府，企业和机构参与的工作小组，研究监控互联网运作机制并于2005年的下界会议中提出建议方案，也就是说，到2005年之前，互联网的IP地址等网络资源仍然由1998年由美国创办，负责协调与互联网服务器和域名相关事务的非盈利组织ICANN操控。

　　这里要插上的一个事实是，据预测，到2007年全球50%的网络用户来自中国，而中国目前分得的互联网地址甚至还不如美国麻省理工大学所拥有的多！

　　许多发展中国家对此决定仍然抱怀疑态度，“我们的感觉是，随着系统的日趋复杂，我们不希望互联网管理这整项工作完全集中在目前的管理者ICANN身上，它和美国商务部的关系太紧密了”，巴西的一名高级代表说。

　　而来自阿根廷的国家信息技术部主管Carlos Achiary则说：“许多国家都感到很愤怒，因为互联网对本国的影响是如此之大，但是他们却无权对此提出自己的要求，建议或者投诉。关键是，一国政府如何与ICANN这样一家半官方机构合作？这和美国对马里的管治有什么区别？联合国中应该有一个组织是让所有的政府都对此享有同等的权利。”

　　但，正如一名拉丁美洲的大使所说；“没人会真的想挑战富裕国家中私人企业的实际权力的。”这，或许就是国际社会交往中历久常新的主题曲吧。

　　最后，这项草案将会在下周五会议结束日获得通过，草案其他内容还包网上新闻自由和资讯自由的建议。其中中国和越南政府都提出应该对网络上传播的内容给以更多的限制，而不是放任自流，但是似乎得不到其他国家认同。

　　正式会议召开时，大约12,000名各国政府和部门首领会一起讨论如何推动互联网的管理和使用，特别是如何配合发展中国家的医疗和教育的需求。